日期：1973-5-17 作者：中共潞西县委
中共潞西县委遵照伟大领袖毛主席亲自批示“同意试行”的中发〔1971〕51号文件精神，根据地委、州工委对我县全面复查阶级成份工作要求8月入村的指示，为了“解剖麻雀”，取得指导面上复查阶级成份的直接经验，拟定先行在傣族区腊掌大队、景颇族区弄炳大队试点，组织工作队30人，5月下旬训练，6月初进村。
现将试点工作安排如下：
以批修整风为纲，全面复查阶级成份工作为重点，深入开展“农业学大寨”的群众运动，始终把思想和政治路线方面的教育摆在首位。紧紧抓住刘少奇一类骗子反革命修正主义路线的极右实质。结合现实阶级斗争，深入开展对“政治边防”反动方针的革命大批判。坚定不移地相信和依靠各族革命干部和群众，贯彻党的阶级路线和群众路线，大搞群众运动。严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，端正执行党的阶级政策，调动一切积极因素。进一步掀起“农业学大寨”群众运动新高潮，尽快实现粮食上《纲要》。
通过复查阶级成份，要使广大干部和群众的阶级斗争、路线斗争和无产阶级专政下继续革命的觉悟有进一步提高，增强阶级斗争观念。进一步从组织上、思想上划清阶级阵线，牢固地树立贫下中农的绝对优势，把无产阶级专政落实到每个基层。加强、充实、提高以党支部为核心的各种基层组织。为面上开展复查阶级成份提供经验。
第一步，培训工作队，时间5天，目的要求是：
1、学习毛主席关于阶级、阶级斗争的论述和全面复查阶级成份的有关文件，提高干部的“三个觉悟”，深刻认识、反复领会：在当前国际、国内大好形势下，搞好全面复查阶级成份工作的重要性和必要性。
2、进一步认识路线是制定政策的依据，政策是路线的具体体现，要排除左“右”干扰，认真学习和掌握政策，提高执行落实毛主席革命路线和政策的自觉性。
3、讨论研究工作布署，明确工作的指导思想、目的要求和具体任务。做到心中有数，从而达到“统一认识、统一政策、统一计划、统一指挥、统一行动。”
第二步，进村和思想发动，时间2个月左右。
毛主席教导我们：“政治工作是一切经济工作的生命线，在社会主义经济制度发生根本变革的时期，尤其是这样。”“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节”。根据边疆民族地区阶级斗争十分灵敏的特点，一进村，就要出安民告示：宣讲毛主席对新疆反对修正主义斗争的指示、中发〔1971〕51号文件，落实毛主席划分农村阶级的政策和农村各项经济政策，帮助搞好“农业学大寨”。办好集体经济。要召开党支部会和干部会，分析研究阶级斗争的新动向，加强对敌斗争工作、群众政治思想工作和生产领导。分别召开各阶层、各种类型会，大力宣传毛主席的有关指示和文件，结合现实思想，有侧重的说明来意，交待政策，稳定思想。对干部和基本群众，要反复提高他们对全面复查阶级成份工作的重要性和必要的认识；对地富分子及其他敌对分子要交待“区别情况，分别对待”和“给出路”的政策，鼓励他们老实劳动、爱国守法，同时重申有关管制措施，还要分别召开干部会和社员大会，讨论制定当前生产计划和小段生产安排。为复查工作创造一个良好的开端。在做好入村工作的基础上，进行以形势教育、社会主义教育和阶级、阶级斗争教育为主的基础教育，认真做好群众的思想发动工作，这是整个复查阶级成份的基础，搞好与否，关系到整个工作的成败。
1、学习的主要文件。毛主席对新疆反对修正主义斗争的指示，中发〔1971〕51号文件，“五·二〇”声明中有关观点，《中国社会各阶级的分析》。2、工作的主要内容：在学习文件的基础上，进行形势教育，党在社会主义历史阶段的基本路线教育，社会主义教育和阶段、阶级斗争教育，在教育的基础上，对有贫协组织的队，做初步的整顿、充实、提高，对没有贫协组织的队，要建立贫协筹备小组。3、具体要求：通过学习中发〔1971〕51号文件，要明确全面复查阶级成份工作的重要性、必要性，树立搞好复查阶级成份工作的信心和决心。
通过形势教育，要认清从本地区到全国的大好形势。大好形势是从两条路线斗争中发展起来的，而在斗争中毛主席的革命路线始终是占主导地位的；深入批判刘少奇一类骗子干扰破坏毛主席革命路线的罪行；认清国际上的大好形势、毛主席革命外交路线的胜利，我们的朋友遍天下；而在大好形势下，国内外阶级敌人并不甘心自己的灭亡，妄图作垂死的挣扎，要认识这种斗争的长期性和复杂性。提高无产阶级专政下继续革命的觉悟，继续发展大好形势。
通过社会主义教育、党的基本路线教育，要明确只有社会主义能够救中国。只有社会主义才能使我们贫下中农彻底翻身解放，社会主义必然要胜利，资本主义必然要灭亡，社会主义终究要代替资本主义；党在整个社会主义历史阶段的基本路线，党在社会主义建设时期的总路线，提高社会主义觉悟，树立农业学大寨的雄心壮志。
通过阶级、阶级斗争教育，要明确划清剥削和被剥削的界限；不同经济地位决定对于革命的不同态度，剥削阶级的反动腐朽及其必然灭亡的规律；生产资料私有制是产生阶级和剥削压迫的根源；民族斗争说到底是阶级斗争问题。提高阶级觉悟，牢固地树立阶级斗争观念。
2、工作方法。正面宣讲毛主席的指示和文件；联系实际，联系国内外现实阶级斗争，由内到外，由近到远，由浅入深，以家庭诉苦会为主的开展新旧回忆对比和内外两种社会制度的对比；培养典型，现身说法，巡回宣讲，图片、实物展览，文艺演出，以及其它行之有效的方法。
要注意防止的问题。要防止教育脱离群众思想实际和现实阶级斗争实际；防止忙于赶时间，走过场，不注意扎扎实实的解决思想认识问题的倾向。
第三部，划清阶级成份，时间2个月左右。
毛主席教导我们：“按照正确标准，划分阶级成份。”能否按照正确标准来划分阶级成份，其关键在于从思想上真正把群众发动起来，并使群众自己掌握政策。这一步必须在上一步教育的基础上，继续深入地进行阶级、阶级斗争为主的思想发动工作，掀起人人学政策，讲政策，用政策的高潮。
1、学习的主要文件：毛主席的《怎么分析农村阶段》、政务院有关划分阶级成份的规定：1971年周兴同志在边防工作会议上讲话中的政策部份；省委对保山地委报告的批复以及地委关于复查阶级成份中几个政策问题的请示报告。
2、主要工作内容：学习总政策和具体政策，复查剥削阶级成份，复查农民阶级成份，发展贫协会员，开展民兵训练。
3、对各项工作的要求：
学习政策，要明确认识执行政策的严肃性，革命路线和政策的关系，提高执行革命路线和政策的自觉性；明确执行政策的总原则和总的指导思想，深入批判刘少奇一类骗子的干扰和破坏，划清正确和错误的界限，具体政策要明确4个方面的问题：（1）划清剥削阶级的主要标准；（2）封建领主制度的社会经济特点和划分阶级成份的主要标准；（3）划分阶级成份的时间标准；（4）严格区分富农和上中农，地主和小土地出租的基本界限。同时，还要注意划分阶级成份材料的准确性、阶段性，抓死决定成份的关键性材料，建立阶级档案。
复查剥削阶级成份。通过斗争实践，继续深入开展革命大批判，狠抓“阶级斗争熄灭论”、“剥削有功论”，地主、资产阶级“人性论”。同时，要继续深入从思想上解决在阶级、阶级斗争教育中要明确的几个根本观点，进一步从政治上、思想上划清敌我界限，认识被推翻的剥削阶级、地主富农总是企图复辟，伺机反攻倒算，特别是他们采取搞投机倒把等资本主义剥削，破坏社会主义集体经济。认识社会主义与资本主义两条道路斗争的复杂性。通过对剥削阶级的揭露、批判，扎扎实实的解决上述几个基本观点的认识问题，正式划定阶级成份。
复查农民内部阶级成份。通过斗争实践和自我阶级教育，要注意启发和提高贫下中农的阶级斗争、路线斗争和革命的觉悟，引导上中农认识自己的轻微剥削行为，克服资本主义自发倾向，正式划定阶级成份。
发展贫协委员。学习贫协组织条例，在斗争实践中，逐步整顿贫协组织，分批吸收阶级成份比较明显、运动中表现积极的贫下中农入会。要求入会人数达到贫下中农成年人口的70％左右。
开展民兵训练。在思想教育的基础上，要结合斗争实际，利用生产空隙，组织民兵进行必要的政治和军事训练。
4、工作方法。转入这一步工作前，要举办基层干部和骨干积极分子学习班，认真学习政策；复查剥削阶级成份时，要开展大揭发、大控诉、大批判剥削阶级的罪行，对个别坚持反动立场，罪恶严重，民愤极大的地富分子，经公社审查，报县批准后，开展面对面的斗争。划定地主、富农阶级成份后，要经公社审查，报县批准。复查农民阶级成份，以思想教育为主，深入一步的开展以家庭诉苦会为主的忆比教育，然后，自报公议成份，贫协小组审定，由社员大会讨论，大会审查后，报公社批准。
5、要注意防止的问题。防止不注意认真进行思想和政治路线方面的教育，为复查而复查的单纯任务观点；防止将生活水平做为划分阶级成份的标准，错将下中农划为中农，或者将上中农划为富农。农民内部阶级成份，在自报公议之后，贫协小组在审定中，要平衡各阶级、阶层之间的比例，正确反映阶级关系。
第四步，组织建设，时间两个月左右。
毛主席教导我们：“一个政党要引导革命到胜利，必须依靠自己政治路线的正确和组织上的巩固。”这一步不仅要从组织上巩固复查阶级成份的成果，更重要的是按毛主席指示的“要搞马克思主义，不要搞修正主义；要团结，不要分裂；要光明正大，不要搞阴谋诡计”的基本原则，继续深入进行思想和政治路线教育，狠抓刘少奇一类骗子破坏边防建设的罪行和政治与经济对立的反动谬论。提高广大党员、干部和群众的“三个觉悟”，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，加强巩固无产阶级专政，这是全面复查阶级成份工作的最终体现，也是继续革命的中心问题。
1、主要工作内容：建立健全基层党组织；建立各级贫下中农协会组织；做好基层领导班子的整顿、充实工作；加强青年、妇女、民兵、治保、调解的组织工作；落实处理与复查阶级成份有关的政策和清队、“一打三反”的遗留问题；学习党的团结、胜利路线；对地、富分子进行评审；进行群众性的全面总结验收工作。
对各项工作的要求和工作方法：
建立健全基层党组织。举办党、团员发展对象学习班，进行党、团基本知识教育，在前几步教育的基础上，成熟一个，发展一个，力争生产队有党支部或小组，至少也要有党员，消灭空白队，对全体党、团员进行一次较系统的党、团的基本知识、党的两条路线斗争史的教育，健全“三会（支委会、支部会、小组会）”、“一课（党、团课）”制度。
建立贫协组织。学习贫协条例，大讲贫下中农的革命史，贫下中农在两个阶级、两条道路、两条路线斗争中的先锋作用，树立贫下中农的绝对优势，把应发展的贫下中农都吸收入会。一般入会人占成年人数的70％以上，即可正式成立贫下中农协会。
整顿加强基层领导班子的工作要慎重进行。要严肃执行组织手续，青年、妇女、民兵、治保、调解等组织的思想建设和组织建设，可采取座谈会或举办短期训练班的形式，培养骨干。
落实处理与复查阶级成份有关的政策和清队、“一打三反”的遗留问题。要在做好思想工作的基础上，按党的政策落实处理。
学习党的团结、胜利路线。通过大摆解放以来，各民族大团结，共同夺取社会主义革命和建设的胜利的事实，深入批判刘少奇一类骗子否定边疆，破坏民族政策的罪行，进行民族政策的再教育。加强民族之间的大团结，达到共同对敌。
对地富分子进行评审，评审前，以贫协为主的组织学习党的对敌斗争政策和策略；组织地富分子学习“在劳动中改造成为新人”和“给出路”的政策；开展群众性的对地富分子的评审。评审后，由民兵、治保组织宣布，落实地富分子监督、改造、管制的措施，进一步加强无产阶级专政。
进行群众性的总结验收工作。可以采取自上而下的讲议，也可与成立各级贫协组织结合起来，认真总结运动的成绩，进一步和要继续努力解决存在的问题，修改制定生产队的计划，掀起更加深入、广泛的“农业学大寨”群众运动新高潮。
要注意的问题。这步工作内容多，工作量大，要注意组织力量，分头进行。还要保证整个复查阶级成份的结束、工作队离村前的各项准备工作，保证运动善始善终。
1、认真调查研究，加强请示报告，鉴于边疆民族地区对敌斗争尖锐复杂，特别是复查阶级成份中的政策问题，虽然原则问题，已有既定政策。但具体问题诸如：解放前，当地粮食与其它杂粮的比率；各种货币的比率；一个长工纯被剥削量的实算和套算标准；小土地出租的最高限额；除官租、官烟、保头以外，土司、山官对农民尚有那些较固定的形同地租性质的剥削项目，打击面的控制掌握等，尚须认真调查研究。因此，必须加强调查研究和请示报告，以保证运动的健康进行。
2、要提高警惕，加强敌情观念。全面复查阶级成份工作是一场严肃的阶级斗争，涉及面广，思想波动也大。必须提高警惕，严防阶级敌人的策反、捣乱、破坏活动，要经常注意掌握分析阶级斗争的新特点，新动向，加强对敌人的监督改造工作，注意政策策略，讲究方式方法，集中打击一小撮最顽固，最反动的阶级敌人。同时，必须认真细致的做好各民族各阶级群众的政治思想工作；认真做好争取外出回归工作，最大限度地孤立和打击一小撮最顽固的敌人。
3、要掌握好运动的阶段性和连续性。运动的各步之间，既有重点， 又有联系，不能截然分开。要结合实际，妥善安排。同时，要紧密结合生产，在安排、小结阶段复查阶级成份时，要安排小结生产。
4、要抓紧。要始终掌握好敌、我、友三方面政治、历史、经济、思想动态等全面情况。特别要掌握好决定各户阶级成份的关键性（1947至1949三年的剥削与被剥削）的材料。要及时掌握情况，不断分析研究，适时的交流经验，使运动稳步前进。要求：5天一次汇报运动的全面情况；每步要有具体工作安排；每段要有工作小结。
中共潞西县委1973年5月17日
来源：中共潞西市党史研究室编：《中共潞西市党史资料选编》（内部资料），2009年11月第1版。
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